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消防新聞
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為自身維保的企業(yè)同時(shí)提
- 作者:消防檢測(cè)設(shè)備
- 發(fā)布時(shí)間:2020-05-18 13:39:08
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消防設(shè)施年度檢測(cè)的規(guī)定源自《消防法》 第十六條:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查。
《消防法》作為最高的消防法律只是作了總體性或者方向性的規(guī)定,對(duì)于具體什么單位什么規(guī)模的建筑消防設(shè)施需要每年進(jìn)行全面檢測(cè)則由各地區(qū)自行作出規(guī)定。
《廣東省消防安全重點(diǎn)單位管理規(guī)定》就對(duì)此作出了更加具體的規(guī)定,第二十八條:設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)委托具有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資格的組織或單位,每月對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并與受委托組織或單位簽訂合同,在合同中確定維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容,并保留維護(hù)保養(yǎng)記錄;每年應(yīng)委托具有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行1次全面檢查測(cè)試,并將檢測(cè)報(bào)告存檔。
然而,以上法律法規(guī)均沒(méi)有明確,具有資格的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位是否可以同時(shí)為其維保的單位同時(shí)進(jìn)行所謂年度消防設(shè)施檢測(cè)。普遍有一個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為,消防設(shè)施年度檢測(cè)應(yīng)由符合資格的第三方消防服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)才能體現(xiàn)其公正性,否則就會(huì)產(chǎn)生同一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)既是“運(yùn)動(dòng)員”又同時(shí)充當(dāng)“裁判員“”的嫌疑。這個(gè)觀點(diǎn)不無(wú)道理。
但在實(shí)際中有些項(xiàng)目,在招標(biāo)的時(shí)候,其發(fā)布的采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容就包括了消防系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及年度檢測(cè),消防服務(wù)機(jī)構(gòu)中標(biāo)后在與委托方簽訂消防維保合同時(shí)包含了消防設(shè)施年度檢測(cè)服務(wù),因此也就存在一個(gè)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)既對(duì)一個(gè)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)同時(shí)又進(jìn)行消防設(shè)施年度檢測(cè)的情況,那么這種情況是否合法?也是一個(gè)極具爭(zhēng)議的問(wèn)題。
而類(lèi)似的問(wèn)題,建設(shè)工程在申請(qǐng)消防竣工驗(yàn)收時(shí),就有相對(duì)比較清晰的規(guī)定,“由建設(shè)單位委托的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的消防設(shè)施合格證明文件”,明確規(guī)定為第三方機(jī)構(gòu),因此不會(huì)出現(xiàn)既是施工單位同時(shí)又是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的同一家單位的情況(目前此類(lèi)既有消防施工資質(zhì)同時(shí)具有消防技術(shù)服務(wù)資格的單位不在少數(shù)),是否要求由“第三方”提供服務(wù)是關(guān)鍵。
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