處罰案例：公眾聚集場所虛假承諾后開業(yè)，罰款十萬！

作者：消防檢測設(shè)備
發(fā)布時間：2022-09-14 12:56:16
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處罰案例：公眾聚集場所虛假承諾后開業(yè)，罰款十萬！

近日，貴州省六盤水市鐘山區(qū)消防救援大隊在開展火災(zāi)隱患治理時，依法對轄區(qū)內(nèi)一虛假承諾單位采取關(guān)停、予以10萬元罰款的處罰。

消防監(jiān)督員對位于鐘山區(qū)鳳凰新區(qū)鳳凰大道與水西南路交匯處東南側(cè)（德遠未來之城）的六盤水歡騰影城有限公司進行告知承諾核查時，發(fā)現(xiàn)六盤水歡騰影城有限公司(告知承諾核查）管理的上影國際影城營業(yè)實際情況與承諾內(nèi)容不符，存在20余處火災(zāi)隱患及違法行為。

根據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十八條第一款第四項及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項之規(guī)定，決定給予六盤水歡騰影城有限公司管理的上影國際影城責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款人民幣拾萬元整的行政處罰。

在處罰過程中，消防監(jiān)督員詳細告知問題單位負責(zé)人作出處罰的理由及法律依據(jù)，并對單位負責(zé)人進行消防安全教育，反復(fù)強調(diào)了消防安全的重要性，同時責(zé)令該單位負責(zé)人嚴肅對待火災(zāi)隱患問題，立即對存在的隱患進行整改，時刻繃緊消防安全這根弦，全力根除火患，確保消防安全。

背景材料：

公眾聚集場所需要在投入使用、營業(yè)前申請消防安全檢查，辦理方式分為兩種，一是告知承諾方式辦理，即向消防救援機構(gòu)提交有關(guān)資料作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾，場所就可營業(yè)；二是不采用告知承諾方式辦理，即向消防救援機構(gòu)申請現(xiàn)場檢查。

本案例場所采用告知承諾方式辦理，但經(jīng)消防救援機構(gòu)檢查后不符合有關(guān)要求，屬于虛假承諾。

有關(guān)告知承諾你應(yīng)該知道

《中華人民共和國消防法》第十五條：公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責(zé)。

消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，對該場所進行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可。

公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的，不得投入使用、營業(yè)。

消防安全告知承諾制是消防救援部門服務(wù)民生、便民利企、減證便民的一項重要措施，體現(xiàn)寬進嚴出，強化事中事后監(jiān)管和事故追責(zé)。

1、消防救援機構(gòu)對取得許可的公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)自作出許可之日起 20 個工作日內(nèi)對申請單位（場所）進行核查，對現(xiàn)場核查判定合格的場所納入消防救援機構(gòu)“雙隨機”抽查范圍。對核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

2、對逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，依法撤銷許可決定。

3、對作出虛假承諾的單位和個人，將失信承諾情況計入信用記錄，并歸集至全國信用信息共享平臺，依法依規(guī)實施信用懲戒。在信用修復(fù)前，有關(guān)單位（場所）再次申請辦理消防行政許可的，不適用告知承諾制。

（來源：貴州消防、消防檢測設(shè)備廠家）

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