各有關單位：

　　為貫徹落實國務院關于營商環境改革試點決策部署，樹立以風險防控為核心的監管理念，構建以風險監管為基礎的一體化綜合監管體系，北京市消防救援總隊結合消防安全領域風險特點和監管實際，制定了《北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估工作辦法（試行）》《北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估標準（試行）》（見附件1、2），現向社會廣泛征求意見建議。請各有關單位于4月18日前，將意見建議反饋至互聯網郵箱xfjfhjdc@163.com。

　　特此通知。

　　附件：1.北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估工作辦法（試行）

　　           2.北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估標準（試行）

　　                                                                             北京市消防救援總隊

　　                                                                                 2022年4月7日

附件1

北京市社會單位消防安全綜合監管

風險評估工作辦法（試行）

（征求意見稿） 

第一條 為貫徹落實國務院關于營商環境改革試點決策部署，樹立以風險防控為核心的監管理念，構建以風險監管為基礎的一體化綜合監管體系，根據消防安全領域風險特點和監管實際，特制定本辦法。

第二條 本風險評估辦法適用于本市行政區域內，除住宅小區、施工現場、軌道交通、文物建筑、儲罐、堆場、管廊以及火藥、炸藥制品廠庫房、花炮廠庫單位外的社會單位。其中，社會單位是指機關、團體、企業、事業單位和有固定場所生產經營場所的個體工商戶。

第三條 消防安全綜合監管風險評估應當遵循風險分析、量化評估、動態管理、客觀公正的原則。

第四條 單位應當主動開展消防安全綜合監管風險評估工作。

第五條 消防安全綜合監管等級劃分，應當結合單位規模、使用性質、火災危險源等客觀風險因素以及消防安全管理、消防設施條件、應急處置準備等動態風險因素，確定單位的消防安全綜合監管風險等級。

第六條 消防安全綜合監管風險分為四個等級，采取百分制評分原則，由低至高分別為：

分值在90分以上（含）的，評估為A級（低風險）；

分級在80（含）-90(不含）分的，評估為B級（中風險）；

分級在70（含）-80(不含）分的，評估為C級（高風險）；

分值在70分以下，評估為D級（重大風險）。

第七條 消防救援部門負責制定《北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估標準（試行）》（附件，簡稱《評估標準》），《評估標準》頒布實施及修訂前應當向社會公開征求意見，征求意見期限不少于7個工作日。

第八條 評估標準包括評估指標和賦分規則，評估指標分為客觀指標和動態指標，客觀指標包括合法性、單位類型、使用面積、建筑分類、火災危險源；動態指標包括承諾公示、消防設施、宣傳教育、應急準備。每項指標分別明確賦分規則，依據賦分規則綜合評出最終分值。

第九條 風險評估采取自主評估和檢查評估兩種方式，首次確定風險等級由社會單位采取自主評估方式確定；消防救援機構進行消防監督現場檢查時，根據檢查情況對該單位風險等級進行調整確認。

第十條 單位根據《重大火災隱患判定方法》（GB35181-2017）判斷存在重大火災隱患的，評估等級直接評定為D級等次。

第十一條 消防救援機構結合風險評估等級和信用狀況，建立四級檢查對象名單，合理確定消防監督現場檢查比例、頻次、內容、方法，作為制定消防監督檢查計劃的依據。

第十二條 單位應根據風險評估分級結果，改進和提高消防安全管理水平，加強落實消防安全責任。

第十三條 本辦法由北京市消防救援總隊負責解釋。

第十四條 本辦法自2022年 月 日起施行。